Воюем ли мы с Америкой? [ 10 ]
Военный конфликт между Грузией и Южной Осетией очень быстро перерос в глобальное противостояние США и России в борьбе за сферы влияния. Ни Москве, ни Вашингтону не нужен крохотный кусочек земли, который населяют осетины и грузины. Ставки много выше. Россия, молниеносно разгромившая грузинскую армию, решает вопрос безопасности собственных южных границ и областей. США намерены подтвердить свой авторитет единственной сверх-державы с глобальной ответствен-ностью. Обе стороны добиваются контроля на Кавказе. Находятся ли они в состоянии войны? И что всех нас ждет в будущем?
«Война есть отношение одного государства к другому», — писал в 1762 году
В этой логике война — норма, неизбежность и судьба. А значит, справедливая война невозможна. Мы такой логики принять не можем, поскольку уверены в собственном праве и справедливости.
«Когда разражается война… нужно, чтобы христианин, постоянно стремясь победить, воплощал в своих действиях парадокс: сохранял бы любовь, демонстрируя жестами ненависть» — в преддверии Второй мировой войны французский философ Гюстав Тибон утверждал, что войну нужно ограничивать и регулировать любовью. Но кто на это способен? Разве что святые. Разве простым смертным и современным государствам и правительствам этот идеал доступен?
В XXI веке такой пафос выглядит еще менее уместным. Раньше воплощенное в церковных институтах христианство было совестью европейских народов. Церковь решала, какая война справедливая, а какая нет. И она же ставила пределы насилию и войне. Сегодня ни церковь, ни христианская совесть не в силах остановить кровопролитие между тремя православными народами: осетинами, грузинами и русскими.
И тем не менее, эта война не стала тотальной — российские войска не взяли Тбилиси и не оккупировали Грузию. То есть война следовала вполне определенным правилам и ограничениям. Каковы же эти правила в современном мире?
Война спецслужб?
Для представителей спецслужб война на Кавказе началась задолго до 7 августа. У них есть свой профессиональный жаргон, на котором конфликты именуются «ресурсами». Ресурсами для чего? Для реализации политической стратегии своих государств. Именно в этом смысле Кавказ считается регионом, богатым «ресурсами».
— Особенно ярко спецслужбы проявили себя в первую чеченскую
кампанию, — рассказывает Александр Крылов, доктор исторических наук,
ведущий научный сотрудник Института мировой экономики и международных
отношений РАН. — Тогда, несмотря на то что Ельцин фактически получил
от Запада
Появились свои спецслужбы и в каждом из независимых кавказских государств. Основой их деятельности стали диверсионная война
Ситуация на Кавказе начала накаляться после серии терактов в Абхазии. 29 июня, Гагры. Следователи на месте одного из взрывов
— Террор против мирного населения — визитная карточка грузинских
спецслужб, — рассказывает Александр Крылов. — Война с Абхазией началась
с расстрела отдыхающих на пляже санатория МВО в Сухуми. Диверсанты
продолжали действовать в Гальском районе и после войны, а в 1998 году
только благодаря провалу грузинской разведки был вовремя обнаружен
агент, который должен был подорвать в Сухуми сразу 12 бомб. Впрочем,
в Абхазии для разведки вообще почва благодатная:
Российские спецслужбы до недавнего времени делали акцент на военной разведке. Возможно, в этом есть свои плюсы, когда разведчики занимаются не подрывной деятельностью вообще, а вполне конкретными вещами. Только начало грузинской агрессии заставило их пересмотреть направление работы и прибегнуть к более дерзким и открытым действиям. Об одном характерном для новой ситуации эпизоде рассказал нам Мираб Кишмария, министр обороны Абхазии:
— Мы обнаружили на оккупированной территории на военной базе в Сенаки несколько десятков танков
В сегодняшней ситуации российские разведчики такой образ действий
считают вполне оправданным. Грузины, говорят они, уже давно отказались
придерживаться неписаных соглашений и договоренностей, которые
по умолчанию существуют между спецслужбами. И в качестве примера
вспоминают 2006 год, когда грузинские власти не просто выдворили
из своей страны российских разведчиков — что вполне допустимо
и приемлемо, — но и опубликовали их имена, что считается
неджентльменским поступком. А если
В последнее время грузинская разведка, особенно военная, и диверсионные подразделения работают все хуже и хуже. Причина банальная:
— Неправильно, когда политические лидеры ставят разведчикам задачи сообразно своим прихотям, — считает Александр Крылов. — Разведка — это такой процесс, который должен регулироваться самой разведструктурой. В противном случае, когда на агентов слишком сильно давят, желаемое начинают выдавать за действительное.
Проколов и правда было допущено много: не взорван Рокский тоннель, неверно определено время, за которое российские войска смогут выдвинуться на позиции; у грузин не было оперативной информации и о намерениях Черноморского флота. С другой стороны, и российская разведка не сумела правильно оценить потенциал ПВО противника, который оказался выше ожидаемого.
Постпред России в ООН Виталий Чуркин вел дипломатические «бои» на заседаниях Совета Безопасности
Куда более высоких оценок опрошенных нами экспертов удостоилась турецкая разведка, активно действовавшая в регионе. По их мнению, все указывает на то, что работала она в интересах не Грузии или третьей стороны, а исключительно в собственных. Как говорят эксперты, турки знали о готовящихся атаках, но еще более они были осведомлены о планах Черноморского флота. Более того, турецкие власти не пускали в регион американскую эскадру до тех пор, пока участь грузинской армии на побережье не была предрешена. Определенно Турция показала свою незаинтересованность в усилении Грузии. Кроме того, наши источники в Генштабе утверждают, что Стамбул, предполагая провал Саакашвили, предупредил президента Азербайджана Алиева, чтобы тот воздержался от атак на Карабах, поскольку такая операция в его планах была.
Но самым интригующим вопросом для нас остается оценка степени вовлеченности в закавказские дела западных спецслужб. Активность британцев и американцев сомнений не вызывает. Но можно ли сказать, что западные спецслужбы непосредственно работают на разжигание конфликта и втягивание в него России? В таком случае некоторые западные правительства уже ведут войну, но чужими руками, войну, которую профессионалы называют «посреднической».
Отечественные и западные
— Да, вполне вероятно, что руководство США было прекрасно
осведомлено о воинственных планах Тбилиси, однако маловероятно, что
Белый дом подталкивал Саакашвили к этой войне. Думаю (вернее, надеюсь),
что и посол США в Тбилиси, и госсекретарь Райс пытались отговорить
грузинского президента от силового решения. Американские политики
наверняка отдавали себе отчет, что у Грузии нет ни малейшего шанса
победить в противостоянии с Россией. Вдобавок совершенно очевидно, что,
начав военные действия, Грузия значительно отдалила перспективу своего
вступления в НАТО. А поскольку этого вступления хотели не только
в Тбилиси, но и в Вашингтоне, американские политики просто обязаны были
предупредить Саакашвили, если он сам этого
— Могли ли США снабжать Саакашвили разведывательной информацией, необходимой для вторжения? — спросили мы бывшего американского разведчика.
— Сомневаюсь. Да, Грузия находится в сфере интересов США, однако эта война вряд ли была нужна Америке. США не так уж часто делится секретными данными с другими государствами, даже с союзниками. Когда я служил в военной разведке, США очень помогли своими разведданными Великобритании, что позволило ей успешно отвоевать у аргентинцев Фолклендские острова. Однако Великобритания не просто союзник, а союзник исключительной важности, в то время как Грузия даже не член НАТО, — подчеркнул Дэниэл Смит.
Таким образом, если правы западные эксперты, можно надеяться, что американцы продолжают придерживаться по отношению к российским коллегам неписаных конвенций, то есть избегают прямого и неприкрытого столкновения. А вот с грузинской стороны война без правил идет уже не первый год. И об этом, безусловно, знают американские политики и военные.
Война дипломатическая?
— Я вляется ли смена лидера в Грузии целью Российской Федерации? — вопрос постоянного представителя США при ООН Залмая Халилзада был адресован послу РФ Виталию Чуркину. Халилзад сослался на телефонный разговор Сергея Лаврова с Кондолизой Райс. Лавров якобы настаивал на уходе Саакашвили.
19 августа, Тбилиси. Михаил Саакашвили демонстрирует, что его армия не деморализована, посещая одну из воинских частей
Как нам объяснили в российском МИДе, то, что Халилзад исказил смысл сказанного, это еще полбеды (а сказано было дословно следующее: после того, что произошло, мы с Саакашвили никаких дел иметь не будем, как руководитель Грузии он потерял для нас всякий авторитет). Дипломатов больше всего возмутило другое: американцы нарушили неписаное правило дипломатии — не предавать огласке содержание переговоров.
— Изначально все дипломатические обмены, будь то разговоры или
переписка, конфиденциальны, — объяснял наш собеседник в МИДе,
попросивший нас придерживаться правила доверительной беседы
и не упоминать его имени. — И то, что американцы решили предать
их огласке, причем в искаженной интерпретации, это просто неприлично
и уж никак не соответствует традициям дипломатического общения,
подрывая взаимное доверие сторон. Такой шаг свидетельствует,
— Позволяли ли себе американцы такую дипломатическую грубость раньше?
— И раньше бывали трения с США, но американцы
Американцам всеми правдами и неправдами удалось мобилизовать НАТО, собрав совет альянса и заслушав мнение грузинской стороны. Все было срежиссировано так, чтобы обеспечить максимум поддержки позиции США. Им удалось продавить свою позицию на разных дипломатических площадках.
Однако в российском МИДе считают большим преувеличением предположение, что США и Россия находятся в состоянии «посреднической войны».
— Ни Россия, ни тем более США не являются здесь сторонами конфликта
— можно говорить лишь о явном столкновении двух политических линий
на международной арене. Мы считаем, что покончили с холодной войной.
Американцы, кстати, заявляют то же самое. Саакашвили был просто
клиентом США, который вышел
Информационная война?
Одна общая черта объединяет манеру подачи войны 7–12 августа в российских и грузинских СМИ: и те и другие изображали войну как «полицейскую акцию». Грузинское телевидение утверждало, что операция призвана восстановить «конституционный порядок». Российские каналы военный ответ России преподносили как «миротворческую операцию». Обе стороны видели в противнике не «законного врага», а преступника. Грузинские власти называли режимы в Абхазии и Южной Осетии «сепаратистскими, криминальными, мафиозными». Россия объявила свою военную кампанию «операцией по принуждению к миру» и назвала режим Саакашвили «преступным и вероломным».
Современная война в обязательном порядке предусматривает систематическую дискредитацию противника. Без искусной пропаганды добиться безусловной победы в войне невозможно. Это в Средние века санкцию на «справедливую войну» давала церковь — сегодня решение за общественным мнением.
Российские военные не намерены покидать Цхинвал
— Первые 3–5 дней любой войны все сообщения, которые исходят
от воюющих сторон, — ложь и пропаганда, — делится своими наблюдениями
Пол
Мы, как профессиональные журналисты, наблюдавшие разрушения в Цхинвале, очень сомневались в том, что только российским оружием можно будет добиться безусловной победы. Крайне редко можно было встретить в Южной Осетии иностранных журналистов — это воспринималось нами как фатальная ошибка. Но чья? Российских военных, властей Южной Осетии или Москвы?
— Неужели иностранной прессе не открыли свободный доступ
в республику? Лучше бы прислали на одну дивизию меньше, а вместо этого
создали бы мощную
— К сожалению, приехав на место событий, я обнаружил, что большинство работавших там иностранных журналистов усвоили стереотипы своих стран и эти стереотипы оказывали значительное влияние на их восприятие увиденного, — рассказывает Джефф, член съемочной группы крупного европейского телеканала. — Однако сейчас, по прошествии нескольких дней, могу сказать, что Саакашвили — полная сволочь, и если у него вскоре будут большие проблемы, то он их, несомненно, заслужил. Достаточно просто съездить в Цхинвал и в Гори и сравнить масштабы разрушений, чтобы понять, что реакция России не была чрезмерной.
Непосредственное присутствие в Цхинвале даже горстки иностранных
журналистов оказалось чрезвычайно полезным. В конечном счете
их редакции вынуждены были начать корректировать свою заведомо
прогрузинскую позицию.
— Нас всех изумило, что русские очень профессионально занимались
распространением информации, — говорит Джефф. — Все были поражены тем,
как виртуозно была налажена работа с журналистами со стороны МЧС
и российской армии — совсем
— В первые несколько дней Россия явно проигрывала в информационной войне, — вторит Джеффу еще один иностранный журналист, попросивший не называть его имени. — Например, репортажи о преступлениях грузин на территории Южной Осетии делались журналистами с первых дней войны, но делали их исключительно российские журналисты, к чьим словам доверия в мире не было — Россия ведь одна из сторон конфликта. А у журналистов западных такой возможности не было: нас постоянно контролировали
российские власти, они не позволяли нам свободно перемещаться,
возили в автобусах по выбранным ими маршрутам, требовали, чтобы
мы не оставались на ночь в Цхинвале, а возвращались в гостиницу
во Владикавказе. В последующие дни ситуация нормализовалась, и западным
журналистам дали почти свободно работать
Существуют различные способы манипуляции общественным мнением.
Журналисты зарубежных изданий с удовольствием рассказывали нам
о разных уловках, к которым принято прибегать в их редакциях. Однако
они просили нас не раскрывать их имен
— Пишущие журналисты, — говорит Джефф, — рассказывали мне еще про
один трюк: материал, написанный корреспондентом в Южной Осетии,
посылают корреспонденту в Тбилиси, чтобы он его дополнил — статья, мол,
выйдет под двумя фамилиями и должна быть взвешенной. Надо ли говорить,
что корреспондент в Тбилиси наверняка внесет коррективы
в не соответствующий его представлениям текст, причем сделает это
совершенно искренне
Но предвзятость и цензура западных изданий не может служить
аргументом для ограничения доступа журналистов в зоны таких конфликтов,
как в Южной Осетии. Важно долгосрочное сотрудничество с представителями
СМИ, «инвестиции» в них. Нужно отслеживать честных (или лояльных)
иностранных корреспондентов и работать с ними, снабжать их информацией.
В Европе и США это обычное дело, а России такой практике еще надо
научиться. Ведь
Какими будут последствия?
И так, ни у работников спецслужб, ни у дипломатов, ни у журналистов нет ощущения, что Запад и Россия находятся в состоянии войны. Пусть даже «посреднической». Несмотря на то что Россия и представители НАТО обмениваются жесткими риторическими заявлениями, их действия оказываются не столь радикальными, как можно было бы ожидать.
К примеру, что означало российское заявление о приостановке сотрудничества с НАТО? Этот вопрос мы задали Дмит¬рию Рогозину, постоянному представителю России при НАТО.
— Наше отношение к сотрудничеству с НАТО будет прагматичным. Рубить топором никто не собирается — пока ведь речь идет лишь о временной приостановке сотрудничества, да и то только по линии оборонных ведомств. А у нас ведь налажено сотрудничество по разным линиям: политический диалог; наркопроекты, в том числе и подготовка наркополицейских для Афганистана; по линии МВД и спецслужб (борьба с международным терроризмом); в сфере науки и т. д. Если посмотреть, у нас добрая половина правительства связана по разным программам и проектам с Североатлантическим альянсом. То, что сейчас происходит, — это приостановление сотрудничества по военной линии. То есть не будет военных обменов, делегаций, совместных учений. Но опять же, это решение принимается не навсегда, а до особого распоряжения. А оно появится довольно скоро, когда политическое руководство страны оценит весь комплекс вопросов о взаимоотношениях с альянсом.
Итак, Россия делать резких движений не собирается. А готовы ли члены НАТО пойти на изоляцию России?
— Изолировать Россию нельзя. Это
Однако военная агрессия Грузии и ее поражение многим спутали карты. От шока оправляются не только в Москве, но и в Брюсселе, и в Вашингтоне. Политические элиты не очень хорошо представляют, по каким правилам теперь играть. Характерно название статьи в одном зарубежном издании — «Америка играет в монополию, а Россия — в шахматы».
Что же изменила бойня в Цхинвале?
Сергей Маркедонов, заведующий отделом проблем межнациональных
отношений Института политического и военного анализа, выделяет три
важных момента.
Но это не означает, что уже известно, как будет решаться вопрос
об их статусе. Сергей Маркедонов, как, впрочем, и большинство
опрошенных нами экспертов, считает, что торопиться с признанием
не стоит: «Россия не может признать их в одностороннем порядке,
не рискуя при этом испор¬тить и так уже натянутые отношения с Западом.
Признание — это новая порция недовольства, а оно уже и без того велико.
Если мы сейчас не будем резко признавать Южную Осетию и Абхазию, думаю,
Грузия их потихонечку сдаст». Ведь с формальной точки зрения российские
позиции на Кавказе все равно укрепились. Но нужно искать ответ на новые
вызовы. Самый важный из них — интернационализация конфликта в Южной
Осетии, разрушение старых форматов
Чтобы замирить Балканы, Европа добивалась монополии в регионе. Она
настояла даже на том, чтобы в Косово заменить институты ООН
европейскими. Вполне логичное и понятное стремление: в регионе, где
есть неопределенность границ
Чтобы замирить Кавказ, там также нужна монополия нейтрального учредителя порядка, действительно заинтересованного в мире. Если между Россией, США и Европой будет продолжаться конфронтация, в ближайшем будущем мирного Кавказа не видать. США, если захотят, могут покинуть регион, как они сегодня собираются покинуть Ирак, разрываемый гражданской войной. Россия же не может себе этого позволить: большинство отечественных специалистов в той или иной мере признают, что Кавказ должен быть зоной монопольного российского влияния.
Естественно, с таким пониманием проблем региона нашим западным партнерам будет очень сложно смириться. Военный кризис в Южной Осетии с новой силой обнажил противоречия между «старой» (Западной) Европой с одной стороны и «новой» Европой и США — с другой. Может
случиться и так, что на основе ГУАМ Соединенные Штаты попытаются доделать новый
Сегодня такой сценарий кажется неправдоподобно мрачным. Ситуация, однако, стремительно меняется — после вторжения Грузии в Южную Осетию само существование общих принципов, конвенций, правил игры и вообще здравого смысла на международной арене оказалось под вопросом.
Фото: AFP/EAST NEWS; Михаил Галустов для «РР»; AP; РИА НОВОСТИ;